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第二轮“双高计划”开启!教育部打造220所技能型高校 “国家队”!


第二期“双高建设计划”正式拉开帷幕。12月16日下午教育部召开专题会议,推进实施第二期“双高建设计划”,旨在打造高技能人才培养示范高地,为强国建设、民族复兴注入坚实的职教力量。

教育部这一重大举措,瞄准了打造技能型高校“国家队”的目标,为强国建设筑牢高技能人才培养示范高地。

与第一期相比,第二期计划覆盖学校数量达220所,较之前的197所增长了11.68%更令人欣喜的是,新计划填补了青海、西藏和新疆生产建设兵团三地的布点空白,真正实现了全国31个省(区、市)的全覆盖,彻底解决了西部部分地区优质职教资源短缺的问题。

一、“新双高”的四大创新点,重构职教发展新范式

这次推出的第二期“新双高”计划在总结第一期经验基础上进行了全面升级,展现出鲜明的创新特色,为职业教育发展注入强劲动力:

价值理念新:确立“办学能力高水平,产教融合高质量”的“新双高”理念,推动职业学校跳出传统职教思维局限,立足产业需求办教育,探索职业教育与区域产业相互赋能、共同发展的双赢之路,为新时代技能型高校发展树立了根本的理念遵循与行动指南。

目标定位新:引导高职学校从注重办学条件改善和自我循环发展的小逻辑,转向更加注重服务产业发展、服务社会发展的大逻辑;从“基础好、条件好”的传统优势导向,转向“服务好、支撑好”的价值贡献导向,以服务求生存、以贡献求发展,在产教融合实践中找准定位,在服务国家、区域重大战略需求中提升关键办学能力。

评价标准新:创新构建以“六个度”为核心的评价标准体系,具体包括思政工作引领度、社会需求匹配度、条件基础支撑度、目标措施可达成度、政策机制保障度、成果成效贡献度。该标准贯穿项目遴选、建设与验收全流程,全面衡量职业学校的育人水平、服务能力和贡献绩效,标志着我国在职业教育领域自主确立了科学完善的技能型高校评价体系。

实施方式新:创新建立“地方主责、央地协同”机制,通过权力下放、责任下沉充分激发地方的主动性与创造性。其中,教育部、财政部负责制定标准、明确布局导向、商定建设数量;省级教育行政部门会同财政部门具体承担遴选推荐、任务落实和绩效管理等工作,构建起央地之间职责清晰、协同联动的新型治理格局。

二、产教融合:从“互助共生”到“互融共研”

本期“双高计划”在服务发展上更为实在。新双高校围绕国家区域发展战略,对接了278个国家级园区,促进区域内产教要素合理流动和高效集聚。

从产业服务数据看,专业群服务“万亿级”、“千亿级”、“百亿级”区域产业的占比分别达到26.8%、43.9%和22.9%。在三次产业分布上,专业群服务一、二、三产业的占比分别为6.1%、72.5%和21.4%,形成了与产业发展同频共振的专业布局体系。

深圳职业技术大学与国内领先的通信技术企业的合作典范展示了产教融合的演进路径。两家于2014年联合共建全国首个信息与网络技术学院,2025年又共建人工智能根技术产业学院。

通过构建“体系、载体、社区”三位一体的合作路径,产教融合从“互助共生”走向“互融共研”。

当前技能型高校在产教融合方面仍存在提升空间。有的学校重技能轻素养,缺乏对学生综合素质、工匠精神的系统性培养;有的校企合作仅停留于建立挂牌基地或安排短期实习层面。

要突破这些瓶颈,需要建立“产业需求变化—专业方向调整—课程内容优化”的闭环机制。

三、技能型高校的时代使命:筑牢人才支撑,迈向国际舞台

职业教育作为与经济社会联系最紧密的教育类型,肩负着关键使命:不仅为现代产业供给70%以上的新增高素质高技能人才,更随着《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》的出台,与研究型、应用型高校共同构成我国高等教育的“三大支柱”。

在人才培养上,技能型高校形成鲜明特色:高技能人才侧重专业知识与技术技能的实用性、熟练度,高端技能人才则突出技术研发改造与成果转化能力,能够解决复杂工程问题。

新双高高校更成为改革引领者:全面覆盖34个国家级市域产教联合体、2个国家级行业产教融合共同体,深度参与高技能人才集群培养计划;在国际合作中,牵头做强“鲁班工坊”“郑和学院”等55个特色品牌,在78个国家的191个园区开展529个海外合作项目,推动908个专业教学标准、3989门课程资源与683台(套)实训装备走向世界,彰显中国职教实力。

四、破局治理痛点,迈向可持续发展新路径

首期“双高计划”成效显著,但也暴露了项目制治理的短板:部分项目与学校战略、区域产业需求“双重脱嵌”,资源割裂导致院校差距拉大,校内专业壁垒强化、资源浪费等问题突出。新一期建设通过治理模式重构破解痛点:

强化战略锚定:推动高校从“争项目”转向“干事业”,建立“战略—项目”匹配度评估机制,让项目服务于学校发展蓝图与区域产业需求。

创新资源配置:设立校级“资源池”,打破经费固化壁垒,统筹协调资金支持跨专业、跨学院协同创新;搭建大型设备、实训基地共享平台,提升资源利用效率。

优化过程管理:依托信息化平台实时监测关键指标,将“事后纠偏”转为“事中调控”,实现从“终点考核”到“全程赋能”的转变。

改革评价体系:减少简单量化指标考核,增加对长效机制、特色创新、实际贡献的权重,引导高校聚焦内涵发展。

如今,职业本科分数线持续攀升,部分院校投档最高分远超本科控制线,这背后是职业教育口碑的稳步提升。随着第二期“双高计划”的深入实施,技能型高校“国家队”将成为培养大国工匠的核心摇篮,为“中国制造”向“中国创造”转型提供坚实人才支撑。未来,中国职业教育的魅力将在全球78个国家的合作园区中持续绽放,书写职教强国的崭新篇章!

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